Tollivormistusprotseduurid seemikute ekspordiks

Lasteaia varuseemnete, seemikute ja lillede eksporti reguleerivate määruste kohaselt on see klassifitseeritud kohustusliku kontrollikaubaks; sellisena allub see kohustuslikule tollikarantiini järelevalvele. Protsess jaguneb laias laastus neljaks põhietapiks: 1. eelkvalifikatsiooni registreerimine; 2. Kodumaise päritoluga karantiini kontroll; 3. Sadama tollideklaratsioon ja vabastamine; ja 4. impordi tollivormistus sihtriigis.

I. Olulised ekspordieelsed kvalifikatsioonid (tuleb hankida enne saatmist; seda ei saa töödelda tagasiulatuvalt)

1. Ettevõtte põhikvalifikatsioonid

1) impordi- ja eksporditoimingute õigused (tolli registreerimine, "elektroonilise pordi" süsteemi juurdepääs); 2) Eksportseemnete, istikute ja lillede tootmise ja käitamisega tegeleva ettevõtte registreerimistunnistus (põhikvalifikatsioon, kehtivusaeg 3 aastat).

Rakenduskanal: Interneti-rakendus platvormi "Internet + toll" kaudu, millele järgneb puukoolibaasi, taimekaitsesüsteemi ja kahjurite/haiguste seireandmete kohapealne tollikontroll.

Kohustuslikud nõuded: ekspordiks määratud puukooli omamine (või koostööleping); viimase kahe aasta jooksul ei ole esinenud olulisi taimekahjurite või -haiguste puhanguid; spetsiaalsete taimekaitsetöötajate töölevõtmine; ja täieliku arvestuse pidamine puukooli kasvatamise ja kahjurite/haiguste tõrje kohta.

2. Spetsialiseeritud lasteaiavarude lisadokumentatsioon

1) Ohustatud liigid (nt hõlmikpuu, jugapuu, podocarpus): "Ohustatud loodusliku loomastiku ja taimestiku impordi- ja ekspordiluba" (ohustatud liikide luba), mille on välja andnud riikliku metsanduse ja rohumaade administratsiooni alluvuses ohustatud loodusliku loomastiku ja taimestiku impordi- ja ekspordihalduse amet. 2) Geneetiliselt muundatud (GM) lasteaed: "Geneetiliselt muundatud organismide bioohutuse sertifikaat", mille on välja andnud Põllumajandus- ja maaeluministeerium. 3) Teatud riikidele kehtivad nõuded: kultiveerimissöötme testimise aruanded ja/või fumigeerimis-/desinfitseerimissertifikaadid.

3. Kinnitage eelnevalt sihtriigi karantiininõuded (kõrgeim prioriteet)

Sisenemisstandardid on erinevates riikides märkimisväärselt erinevad:

Austraalia, Uus-Meremaa ja EL: keelata kohaliku pinnase olemasolu; kultiveerimissöödet tuleb steriliseerida; kohustuslikud täiendavad karantiinideklaratsioonid; ja kehtestatakse sisenemisjärgne karantiinikasvatus/vaatlus.

Kagu-Aasia: üldiselt nõutakse ametlikku fütosanitaarsertifikaati; mõned riigid nõuavad kogu transpordikonteineri fumigeerimist.

Kinnitage eelnevalt: kas "paljasjuursed" istikud või terve "mullapalliga" (juurepall) on lubatud; kas päritolusertifikaat on nõutav; ja kas puidust pakkematerjalidel on nõutav IPPC fumigatsioonimärk. 

II. Täielik siseriikliku ekspordi vormistamise protsess (kohalik karantiinikontroll → sadama tollideklaratsioon ja vabastamine)

1. etapp: kaupade ettevalmistamine ja lasteaia varude eeltöötlus (täidetakse enne kontrolli deklaratsiooni)

Mulla eemaldamine: valdav enamus riike keelab rangelt loodusliku pinnase impordi; seetõttu tuleb paljasjuursete istikute juured pesta ning palli- ja räsitud istikute mullapallid asendada steriilse kasvusubstraadiga.

Kahjurite ja haiguste tõrje: 7–15 päeva enne väljavedu tuleb kogu puukooli ala pritsida insektitsiidide ja fungitsiididega; haiged lehed ja putukapesad tuleb eemaldada, et tagada elusate putukate, putukamunade ja haiguskollete täielik puudumine.

Pakendamise standardid: kasutage hingavaid pappkarpe või plastkaste; puidust välispakendil peab olema IPPC fumigatsioonimärk. Paljasjuursete istikute puhul tuleb juured niiskuse säilitamiseks mähkida; õhutranspordiga varude puhul on nõutav temperatuuriga pakend.

Dokumentatsiooni koostamine: Väliskaubandusleping, kaubaarve, pakkimisleht, lasteaia enesekontrolli protokollid ja lasteaia registreerimistunnistuse koopia.

2. etapp: kohaliku tollikontrolli deklaratsioon (kohustusliku kontrolli põhietapp; deklareeritud 1–2 päeva enne saatmist)

Deklaratsioonikanalid: rahvusvahelise kaubanduse süsteem "Single Window" / "Internet + Tolli" platvorm; nende kanalite kaudu esitatakse elektroonilised kontrollidokumendid.

Kohapealne tollikarantiin ja kontrolli ulatus:

Puukooli varude sordi, koguse ja ladinakeelsete teaduslike nimetuste kontrollimine saatedokumentidega.

Taimede uurimine: elusate putukate, seenhaiguste, umbrohuseemnete või jääkmulla olemasolu kontrollimine.

Kultiveerimissubstraadi, välispakendi ja IPPC-märkide kontroll.

Kahtlased proovid võidakse saata laborisse testimiseks, et tuvastada karantiinikahjureid.

Karantiini tulemuste käsitlemine:

Vastab: toll väljastab elektroonilise "Ekspordikaupade tollivormistussertifikaadi" ja väljastab ametliku fütosanitaarsertifikaadi; sertifikaat liigub koos saadetisega.

Nõuetele mittevastav: võib lubada fumigeerimist või keemilist kahjuritõrjet, millele järgneb korduskontroll. Kui probleeme ei saa töötlemisega lahendada, on kogu partii eksport keelatud ja see tuleb tagastada või hävitada. 3. etapp: sadama tollideklaratsioon ja vabastamine (kauba saabumisel terminali / lennujaama tollilattu)

Tollideklaratsiooni dokumentide üleslaadimine ühe akna süsteemi:

Põhidokumendid: tollivolikiri, leping, kaubaarve, pakkimisnimekiri, ekspordikaupade elektrooniline tollivormistussertifikaat, fütosanitaarsertifikaat;

Lisadokumendid: päritolusertifikaat, CITESi luba (ohustatud liikide luba), fumigatsioonisertifikaat (vastavalt sihtriigi nõuetele);

Tollisüsteemi dokumentide ülevaatus + pisteline kontroll/kontroll:

Dokumenditeabe paberivaba kontrollimine; kontrollimiseks lipuga lasti puhul viiakse läbi seemikute, pakendite ja sertifikaatide kohapealne kontroll;

Ülevaatuse käigus kõrvalekaldeid ei tuvastatud → Süsteem vabastab lasti → Kaup laaditakse ekspordiks laevale/lennukile;

Märkus. Kui kohalik karantiinikontroll on edukalt lõpule viidud, võib ekspordi tollideklaratsiooni töödelda mis tahes sadamas üleriigiliselt.

III. Impordi vormistamise protsess sihtriigis (ülemeremaades) – (vastutab ostja; müüja teeb koostööd, esitades vajalikud dokumendid)

1. Dokumentide eelnev edastamine ostjale (enne veose saabumist)

Kogu tollivormistusdokumentide komplekti skannitud koopiad: fütosanitaarsertifikaadi originaal, päritolusertifikaat, kaubaarve, pakkimisnimekiri, konossement / lennuveoleht, fumigatsioonisertifikaat, CITESi luba (vajaduse korral).

2. Tolli- ja karantiinideklaratsioon sihtsadamas

Importija/kohalik tollimaakler esitab deklaratsiooni sihtriigi põllumajandusliku karantiiniasutusele;

Kohapealne kontroll ametlike karantiiniametnike poolt:

Hiina ametliku fütosanitaarsertifikaadi, seemikute sortide, kasvusubstraadi autentsuse ja kahjurite või haiguste puudumise kontrollimine;

Sellised riigid nagu Austraalia, Uus-Meremaa ja Lõuna-Korea volitavad laboratoorseid katseid tegema juhuproovide võtmise teel;

Karantiini paigutus:

Heakskiidetud: viivitamatu vabastamine; jätkata tollivormistust ja kauba kogumist;

Avastatud kahjulikud kahjurid: kolm võimalikku tegevussuunda: ① Kogu konteineri fumigeerimine kahjurite likvideerimiseks; ② seemikute isoleerimine ja kasvatamine vaatlemiseks 1–3 kuu jooksul; ③ Sissesõidukeeld – veos tuleb tagastada lähtekohta või hävitada kohapeal, kusjuures kõik sellega seotud kahjud kannab saatja. IV. Seemikute ekspordi tollivormistuse põhidokumentide kontrollnimekiri

Olulised põhidokumendid

Istikuid ja lilli eksportivate ettevõtete registreerimistunnistus;

tolli poolt välja antud fütosanitaarsertifikaat (ülemaailmselt tunnustatud; kohustuslik kontroll sihtsadamas);

Ekspordikaupade tollivormistusvorm (elektrooniline);

Väliskaubandusleping, kaubaarve ja pakkimisnimekiri;

ookeani konossement / lennuveoleht;

IPPC fumigatsioonisertifikaat (kehtib puitpakenditele).

Täiendavad dokumendid (vastavalt vajadusele)

GSP päritolusertifikaat (vorm A) / üldine päritolusertifikaat (CO) (tariifide vähendamiseks/vabastamiseks);

Ohustatud seemikud: loodusliku loomastiku ja taimestiku impordi ja ekspordi luba;

Kultiveerimissöötme steriilsuskatse aruanne;

Sihtriigi nõutavad täiendavad karantiinideklaratsioonid.

V. Suure sagedusega tollivormistuse riskid ja peamised punktid lõkse vältimiseks

Puukoolil puudub ekspordiregistreerimine: ülevaatusdeklaratsioon on võimatu, mille tulemuseks on täielik ekspordivõimetus;

Looduslikku mulda sisaldavad seemikud: Euroopasse, Ameerikasse, Austraaliasse ja Uus-Meremaale saadetised lükatakse kohe tagasi – kogu konteiner tagastatakse või hävitatakse;

Vead fütosanitaarsertifikaadi teabes: lahknevused sertifikaadi (sort, kogus, ladinakeelne teaduslik nimetus) ja tegeliku lasti vahel põhjustavad kauba kinnipidamise sihtsadamas;

Kahjurite või haiguste avastamine: enne eksporti tuleb võtta desinfitseerimis-/likvideerimismeetmed; range kahjuritõrje lasteaias on kohustuslik;

Puidust pakendil puudub IPPC-märk: välisriigi tolliasutused peavad konteineri kinni ja kohustuslik fumigeerimine toob kaasa olulisi kulusid;

Karantiini kehtivusaja lõppemine: fütosanitaarsertifikaatide kehtivusaeg on tavaliselt 14–21 päeva; tunnistuse kehtivus tuleb hoolikalt kooskõlastada laeva väljumisgraafikuga.